Это специально сделали. Чтобы власть могла сказать: ну, вот, выделили им деньги на ремонт. И что? Да лучше бы мы лишний раз на Мальдивы слетали. И ведь реально лучше, не поспоришь.
Просто украинцы старательные и добросовестные труженики - сказано заасфальтировать - сделано.