Возможно, происходит потеря пакетов. Т.е. вы платите за хорошую скорость, но из-за технических накладок скорость у вас плохая. Это можно проверить самому, но проще обратиться в службу технической поддержки. Если пакеты теряются, проще всего сменить провайдера.