[Кирилл Юдин]

Денни, Вы всё перепутали и свалили в одну кучу. Госканалы (что под этим подразумевается, я не понял - сегодня они все коммерческие), которые заказывают продукт, платят за продукт, а не за производство, как сам процесс. Если продукт никто не смотрит, то и денег не платят (не заказывают больше). Тут всё честно.
Речь идёт о кино, которое надо поддерживать. С одной стороны, это дорогостоящие блокбастеры, для окупаемости которых мало залов. Но можно снизить затраты на производство, снизив налоги (сегодня их добавили), а высвободившиеся деньги пустить на развитие кинопроката.
В таком случае, деньги из казны никуда не утекут, а производитель вынужден будет снимать фильмы, которые хоть кто-то смотрит, а не просто, получив бабло, его распилить и хоть вообще не снимать ничего.

В случаях же с кино типа авторского и т.п. нужна целевая господдержка. Но опять же моя идея в том, чтобы это были не просто деньги за непонятно что, а именно госзаказ (как Тарковский своего Соляриса снимал или Сталкера). Нужно государству авторское кино - пусть закажет, и как заказчик заплатит и проконтролирует производство. Сняли неудачный - в следующий раз не получит заказ. А без заказа нет и денег!
Но такие фильмы недороги. Вместо одного "Михалковского и Ко" блокбастера можно полсотни авторских фильмов сделать и сотню документалок. Только платить будет не рекламодатель, а государство - вот в чём разница.

А когда условия игры у всех равные, то и на свои будут некоммерческое кино снимать - примеры тому есть и сегодня. Только возможностей гораздо больше будет у реальных трудяг заниматься любимым делом, а не содержанием прихлебателей-баблосопилов, как сегодня.

Сегодня - деньги дают просто так. За имя. А там - потом видно будет. Моя схема - деньги, как оплата производства конкретного продукта. Может даже не живые, а лишь гарантии. Не приняли фильм - не заплатили. Как со сценаристами? НЕ написал или написал не то - не получил гонорара.
А вот под госзаказ банк легко даст кредит. Государственные деньги не уйдут никуда! Сделал продукт качественно - получил расчёт и расплатился с банком. Нет - иди вагоны разгружать, долги раздавать.
Мэтров сразу поубавится, а кино появится.