Ко мне в почту попала ссылка о Протоколе заседания годичной свежести некой Ассоциации (сценаристов или кинематографистов)- не знаю. В этом протоколе рекомендуемые расценки:
http://scriptmaking.ru/node/1305
Расценки на сценарий невозможно закрепить на бумаге. Как невозможно кого либо заставить продать свой труд по фиксированной ставке. Цены должны и будут регулироваться рынком. Мало того. Цены регулируются не только соотношением "СПРОС-ПРЕДЛОЖЕНИЕ". Цены на сценарии зависят от общего уровня качества кино- и телепродукции. Низкое качество фильмов порождает наплыв ремесленников от сценаристики. А ремесленники готовы взяться за любую работу по сходной цене. Для них написать пару серий говёного сериала также просто, как обклеить обоями прихожую. Вот и думайте, что смогут решить ваши гильдии.